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房地產稅立法引爭議 業界呼籲厘清稅費
11月15日發佈的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》中明確提出"加快房地產稅立法並適時推進改革。"
房地產稅立法首次在中央文件中出現，受到瞭廣泛的關註。盡管細則還沒推出，但是關於房地產稅的討論已經甚囂塵上。爭論的焦點集中在於：房地產稅到底是一種新稅，還是一種新稅制。
然而，不論房地產稅的性質如何，多數業內專傢均認為該政策將從長遠影響房地產市場，但短期來看微乎其微。"在持有環節征稅，涉及到存量房確權和價值評估的問題，這個將涉及到2009年以前未上線的存量房產，以及數量眾多的小產權房如何確權的問題。"11月19日，全國房地產經理人聯盟副秘書長陳寶存(微博)對21世紀網表示。
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《決定》中明確提出"加快房地產稅立法並適時推進改革，加快資源稅改革，推進環境保護費改稅。"隨著《決定》的出爐，"房地產稅"成為社會各界熱議話題。
值得註意的是，此次三中全會《決定》中的並沒有提及之前在上海和重慶試點的房產稅(屬於地產持有環節的稅收)，而是使用瞭"房地產稅"這個詞。《決定》之後，也未有對於"房地產稅"的具體解釋，目前，各路專傢已經對該項政策條款進行瞭自己的解讀，並主要分為兩派。
原國傢住建部政研中心主任陳淮認為"房地產稅"是一種新稅，屬於資產稅。11月19日，他對21世紀網表示："房地產稅不是用來調房價的，是一種制度建設，有資產就要征稅。"
陳淮認為，重慶和上海征收的房產稅本來是資產稅，但是並未達到效果，三中全會提到的"房地產稅"才是回歸到瞭資產稅的本源，之所以需要立法，就是因為這是一種新稅。
而多數業內人士認為"房地產稅"是指對房地產稅制的改革，將會對原有的稅收制度進行增減組合，形成一個新稅制。
"目前，中央的有關部委正在做相關調研。從本次三中全會中提到的改革稅制，以及目前的情況下看，應該是對房地產稅制的改革。" 深圳市地稅局副局長兼新聞發言人楊龍接受21世紀網采訪時表示。
楊龍認為，"房地產稅"可能涉及一系列調整，房產稅和土地使用稅可能會並入"房地產稅"，而營業稅則有可能取消，並入土地增值稅。未來稅收將更加清晰簡化。
首都經貿大學土地資源與房地產管理系主任趙秀池對21世紀網表示，"房地產稅可能涉及一系列房地產的稅收安排，包括開發環節、流通環節、持有環節。應該是整個體系。要看看之前有什麼稅種之後需要有哪些，包括與土信貸嘉義溪口土信貸土地出讓金之間的關系都需要理順。"
"因為政府並沒有一個正式的渠道公佈其立法設想，現在的各種猜測可以討論。大傢要慢慢習慣國傢用法律的手段、市場的手段去解決一些問題，減少一些行政上面的幹預。通過全國人大立法，政府走的是很嚴謹的路線，征稅的細則都會出來，一切以政府的內容為準。" 全國房地產經理人聯合會副秘書長祁世芳稱。
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- 房地產稅立法引發稅費爭議
- 房地產稅立法引爭議 業界呼籲厘清稅費(1)
- 房地產稅立法引爭議 業界呼籲厘清稅費(2)
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2013-11-21/08012504306.shtml
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